一、基本情况

国家园林县城主要指标：编制完成《县城绿地系统规划》，按照《城市绿线管理办法》划定绿线并在至少两种以上的公开媒体上向社会公布，建成区绿地率达33%以上，人均公园绿地面积达9平方米以上，污水处理率达80%以上，生活垃圾无害化处理率达90%以上。我县拟申报基本数据为：建成区绿地率34.5%，人均公园绿地面积为13.4平方米，污水处理率达93%，生活垃圾无害化处理率达100%。

二、工作开展

（一）健全组织，不断完善创建工作机制

2013年7月，召开了全县创建国家园林县城动员大会，对创建工作进行了全面部署，下发了芜湖县创建国家园林县城工作实施方案，成立了县政府主要领导挂帅的创建国家园林县城工作领导小组，办公室设在县建委（简称“县创园办”）。各镇、各有关部门也都将创建工作摆上重要议事日程，层层建立创建工作目标责任制，做到了目标明确、责任到人、措施到位、真抓实干。

（二）强化宣传，形成浓厚创建工作氛围

为推动我县创建国家园林县城工作的深入开展，县创园办通过公开招标选择了有实力的广告宣传公司，在我县高速公路入口处以及城区主干道路口醒目处设置大型户外公益广告牌，做到宣传内容有针对性，宣传内容多样性，进一步扩大创建活动的影响力。

（三）突出重点，大力实施园林绿化项目建设 

近年来，我县努力克服城市建设中土地、资金、拆迁等诸多矛盾，大力实施园林绿化项目的建设，2013年又先后实施完成了永平园绿化、芜屯快速通道机非隔离带及部分地段两侧退让带绿化、陶辛路、南湖路两侧退让带绿化、盐务局三角带绿化等一批园林绿化项目，累计绿化面积超过25公顷。

（四）科学指导，有序推进创建工作

围绕提高创建工作水平，我县一方面坚持发挥规划引领的作用，积极完善《芜湖县绿地系统规划》，编制县城绿线、蓝线规划、县域生物多样性保护规划、县域基调树种规划等各专项规划，编制县城绿道建设规划方案和实施8KM绿道建设；另一方面坚持与创建全国文明县城、创建国家级生态县等各项创建工作有机结合，各项创建工作相互依托、相互促进，有力地促进了创建园林县城工作的全面开展，进一步提高了创建工作水平。

三、工作成效

根据《住房城乡建设部关于印发国家园林县城城镇标准和申报评审办法的通知》(建城[2012]148号),国家园林县城标准体系一共分6大类型，54项指标和若干具体考核内容，我县目前已基本达到各项指标的考核要求，具体工作成效如下：

（一）综合管理。设立了职能健全的专业绿化管理机构—县园林绿化管理所，县政府在财政预算中逐年加大园林绿化建设维护资金的投入，完善《县城绿地系统规划》，并初步拟定了县《城市绿线管理办法》、《城市蓝线管理办法》；

（二）绿地建设。截至2013年底，我县建成区绿地率已达到34.5%，绿化覆盖率47.2%，建成区人均公园绿地面积13.4㎡/人，道路绿化普及率100%，已建成一座符合《公园设计规范》要求的综合公园（东湖公园），各项主要指标均已达到国家园林县城标准；

（三）建设管控。我县实行公园规范化管理，建立了完善的古树名木及后备资源保护制度，努力建设节约型绿地，严格根据绿地系统规划执行园林绿化项目的建设和管理；

（四）生态环保。我县年空气污染指数小于或等于100的天数超过255天，地表水基本能够达到Ⅳ类及以上，注重生物多样性保护及乡土、适生植物资源保护与应用，县城水体生态保护良好，正在开展东湖水环境治理工作；

（五）节能减排。近年来，芜湖县工程项目建筑节能执行率均达到100%，节能建筑比例已超过35%，工业废水排放达标率达到100%；

（六）市政设施。截至2013年底，我县县城建成区生活污水集中处理率已达93%，生活垃圾无害化处理率达100%，公共供水用水普及率100%，道路完好率超过95%，市政基础设施运行管理制度完善，运行安全，档案健全，并已纳入数字化管理体系，城区内主要道路、公园、公共建筑等公共场所均设有无障碍设施，且使用与管理情况良好。

四、存在问题

（一）申报时间存在偏差。根据住建部2012年10月修订的《国家园林县城申报与评审办法》，国家园林县城实行申报制，申报条件中省级园林县城命名两年以上。国家园林县城评审每两年开展一次，偶数年为申报年，奇数年为评审年。申报县城必须在申报年9月30日前将申请、省住建厅初审意见、遥感测试资料上报住建部。鉴于我县是2012年12月才被命名为“省级园林县城”，因此在申报时间上存在偏差。

（二）竞争压力大。目前安徽省获得国家园林县城的有凤台、歙县、颍上三县，获得省级园林县城的有二十多家，全省各县均重视城市园林绿化建设，努力争创国家园林县城。经赴省住建厅对接得知每次国家园林县城申报各省仅能推荐三家，目前明确提出申报的有霍山、泾县、蒙城三县，从自然生态资源和城市绿化建设等方面来看，我县与上述三县均存在一定的差距，因此竞争压力颇大。

（三）城市园林绿化档次不高。经过近年来投入我县已打造出占地135公顷的城市综合型公园——东湖公园和贯穿东湖与南湖的城市景观廊道，但截止目前仅有东湖公园获得过省级人居环境范例奖，有品位、影响力的城市园林绿化项目不多。由于受宏观大环境影响，我县原计划实施的城东九子公园、沚津公园等诸多项目均暂缓建设，另新建城市园林绿化项目时间较短致使我县绿地面积够，但绿量不足。

五、下一步工作安排

（一）加强与省住建厅对接，就申报国家园林县城时间差问题进一步协商，力争不影响我县申报国家园林县城。

（二）在创建省级园林县城基础上，继续巩固我县各项绿化指标，加强绿化管理力度，以提高城市生态环境质量为目标，加大城市绿化建设力度，紧密结合城乡环境“三线三边”综合整治和美好乡村建设，将创建国家园林县城工作向镇村延伸。

（三）对照国家标准和相关要求，做好绿化普查和基础资料的收集工作，到2014年末，县城区各项园林指标全部达到国家园林县城要求，继续加大投入，完成各项规划编制工作和部分绿化项目建设、改造。       

    （四）增强全民环境意识，认真组织开展全民义务植树等各项活动，充分利用各种宣传手段，使广大群众能够认识到爱绿护绿的重大作用。

（五）出台和完善相关规范性文件，严格依法行政，从严查处破坏园林绿化侵占绿地的违法案件，强化管理，从根本上遏止了侵占绿地、毁绿的行为，巩固园林绿化成果。

主任、各位副主任、各位委员，虽然完成了一些创园基础工作，但完成创园任务仍很艰巨，工作中还有许多需改进的地方。我们将严把时间节点，在县委的正确领导下，在县人大及其常委会的监督支持下，以饱满的工作热情、扎实的工作作风，努力实现成功创建国家园林县城的工作目标。

以上报告，请予审议。