今年是我县创建“国家级园林县城”的关键一年，也是我县“三线三边”环境治理绿化提升年。面对压力、面对契机，我县紧紧围绕“三城同创”的工作目标，进一步完善绿化管理制度，逐步走上了绿化建设养护规范化、制度化、科学化的轨道。今年以来我县以“重点抓好养护管理，确保全县绿化养护工作顺利完成；精心打造绿化工程任务，再创一批精品工程”为目标，努力完成建成区绿化养护的各项工作任务。

一、县城绿地规划编制和执行情况

    2011年我县开始着手编制《芜湖县绿地系统规划（2011-2030）》，按照芜湖县城乡总体规划和创建园林县城的目标要求，结合我县特点，制定了全面系统的《芜湖县绿地系统规划（2011-2030）》。为确保将《芜湖县绿地系统规划（2011-2030）》编制成高起点、高水平、操作性强的实施规划，2011年我县成立了由县建委牵头、县直有关单位配合的规划编制小组，并邀请了南京市园林规划设计院有限责任公司的专业团队进行驻点编制。

    规划编制工作分为四个阶段，第一阶段（2011年10月—12月）为前期准备与现场勘查及调研阶段；第二阶段（2011年12月—2012年3月）为编制规划说明书、基础资料汇编阶段；第三阶段（2012年2月—5月）为编制规划文本、图则阶段；第四阶段（2012年5月—7月）为审查报批阶段。根据芜湖县的空间布局特点和现有绿地分布情况，结合城市产业结构及分布规划，以中心城区绿地为核心，构建“绿蓝交织、水林环城”的县域大绿色空间体系，形成“众河一城、蓝绿相系、十片五镇、绿核相融”的空间结构，建成绿水相依、绿带相连、城乡一体的绿地系统。按照统一划分、分期实施的原则，共分为近期目标（2011—2015）、中期目标（2016—2020）、远期目标（2021—2030）三个阶段。

规划还对县域绿地系统的各项指标分解落实到具体的“环、网、株、片”四个层次上，并予以规划控制，同时细化各镇绿地率、绿地覆盖率、公园绿地、附属绿地、防护绿化、其他绿化等指标，对各类绿地的面积、数量、控制线予以确定。

    二、建成区内已建成绿地的基本情况

    截止2013年底，县林业局完成绿化建设166万平方米，总投资1610万元，县重点局完成绿化建设57万平方米，总投资6531万元，目前我县建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积三项绿化基本指标分别已达到34.5%、47.2%和13.4平方米，逐步形成了以县城为中心，以城市主干道绿化为骨架，以公园和城市广场绿化为重点，以单位、居住区和街头绿地为网格的绿地布局体系。目前，建成区已纳入市政园林养护管理的绿化面积约230万平方米（含开发区），其中公园景观绿化约95万平方米，开发区道路绿化约54万平方米，年养护经费为640万元（含开发区）。上层绿化树种46种，主要有香樟、高杆女贞、银杏、广(紫)玉兰、马挂木、含笑、枇杷、紫薇等；下层绿化树种34种，主要有红叶石楠、金边黄杨、吉祥草、红花檵木、金森女贞、熊掌木等，基本形成了“一街一景、一街一品、一街一貌”的道路绿化景观。

    县城园林绿化养护工作参照《城市园林绿化养护标准》制定了《芜湖县绿化养护细则》、《芜湖县园林绿化养护管理暂行办法》，通过公开招标确定了16家绿化养护单位（含开发区），并按养护区域划分为16个养护标段（含开发区），依据道路等级并结合各标段实际情况，将养护分为一级养护、二级养护、三级养护三个标准，其中一级养护为4元/㎡，二级养护为3元/㎡，三级养护为2元/㎡。

三、规划建设的绿地任务安排情况和预期完成目标

    在新一轮县城总体规划编制过程中，将绿地系统规划作为总体规划的重要组成部分，结合“三线三边”整治，按照国家级园林县城标准确定各项绿化规划指标。

    （一）规划目标：在总体规划中，控制汪溪坝、青弋江、皖赣铁路生态廊道，预留南湖公园、乌凤滩湿地公园、罗福湖公园、沚津公园（森林公园），加上正在建设的九子湖公园及建设完成的东湖公园、截洪沟绿化廊道，形成县城绿地框架体系，结合城市道路绿化（如南湖路、经二路绿化带）及街头绿地，打造园林城市。

    （二）规划指标：2030年，县域森林覆盖率达到20%，城镇绿地率达40%，城区人均公园绿地面积超过12平方米。

    （三）县城绿地系统格局：以青弋江为依托，以县域道路绿化为纽带，以东湖、南湖为中心，以大面积的城市公园为主体，街盘绿地为补充，形成具有自然生态效应的山水园林绿地系统。构筑“三廊两带，多片分布，绿蓝交织，水林环城”的空间体系。

四、绿地保护中存在的主要问题和困难

    （一）绿化建设方面

     一是源头设计环节不全面。部分路段的植物品种的选择不合理，选择的品种不适宜作为行道树，如保沙路马褂木、枫香、杜英的栽植，同时绿化的栽植在对交通安全、雨污水管网的影响等方面考虑不足；二是施工管理水平低。反季节施工，交叉重复施工，赶工期施工等现象严重，部分人行道多次施工，造成绿化带减损；三是建成区部分地段绿化规划用地不符合规范要求，难以确保绿化成果和景观效果，如城东新城次干道绿化用地比例控制明显不足。

    （二）养护管理方面

     一是绿化基础薄弱，养护困难较大，如世纪大道道路绿化；二是居民整体素质不高，人为损坏现象严重；三是沟通协作不强，个别单位在进行管道铺设、杆线栽植的施工过程中不能互相沟通共享，导致一个地段多次施工，损绿毁绿现象严重；四是缺乏科学规划，部分地段补植补栽效果不明显；五是专业技术人员的严重缺乏。

五、下一步工作安排

    （一）继续加大宣传力度，提升市民的护绿意识；同时协调相关执法部门，加大违法行为巡查处罚力度，严厉打击毁绿、损绿行为；加强日常绿化管理力度，定期巡查、责任到人，对各养护单位绿化任务完成情况进行定期监督、检查和验收，进一步提高绿化管护水平，完善绿地养护管理与考核技术规范，对重要节点的绿化树木，邀请有关专家现场指导修剪，做到养管并重，多打造绿地景观精品。

    （二）继续加大城区节点绿化改造力度，提升绿化档次，突出绿化亮点。全力做好建成区绿地的管护工作，力争景观效果与植物成活率双赢达标。继续加大“创园”工作力度，实施建管并重，以管理促建设，确保新植苗木成活率，增加绿地种植量，进一步提升县城绿化品位和园林景观质量。

    （三）在抓好绿化的日常管理工作的基础上，对目前存在的问题加以研究，尽量减少可避免的问题，绿化养护部门主动介入城市规划和绿化建设的各个重要环节，积极参与城市规划的前期论证和方案制订，以及绿化建设和改造前的图纸审查工作。