2014年7月24日，县十六届人大常委会第十九次会议听取了县人民政府“关于芜湖县2013年县本级财政决算草案的报告”，结合县人大常委会财经工委相关调查报告，常委会组成人员进行了审议。

为切实增强预算约束，完善预算管理机制，强化执行监督，努力提高财政科学化、精细化管理水平。提出如下意见和建议：

1、加大税收收入征管力度，严防跑冒滴漏。继续夯实税收基础，着力培植稳定税源，不断优化收入结构。加大税收征管力度，强化税源监控，切实做到应收尽收。

2、提高基本支出保障水平，强化预算约束。进一步细化预算基础信息管理，落实部门结余结转资金管理制度，清理部门长期挂账暂存、暂付款项，从2015年预算编制起，严格执行零基预算原则，真正将部门结余资金纳入预算管理，加快健全科学的基本支出定额体系，提高基本支出保障水平，着力增强预算的刚性。

3、规范项目支出预算管理，强化执行监督。从项目支出预算编制抓起，加强预算编制论证，对每个项目支出进行经济分类量化，大力压缩项目支出，减少非部门项目支出规模，明晰项目支出绩效要求、支出责任，夯实绩效管理基础，不断完善项目支出预算管理制度。强化基本支出、项目支出执行审核监督，有效防范超预算支出。

4、积极盘活财政存量资金，强化内部管理。加强政府性投资审查，增强财政性资金尤其“三公”经费支出的财政监督和审计监督。全面清理现有的财政专项资金，对一次性项目、已到期项目等进行清理取消；对零碎、散乱、交叉的项目进行归并，最大限度形成财政资金的使用合力，要在三年内完成财政往来账、暂存款调整任务。加强财政内设机构间的协调配合，构建预算编制、执行和监督相互制衡、相互协调的财政运行机制，提高预算执行效率，减少往来额度，防止财政资金沉淀。

5、严肃非税收入征收监管，强化风险意识。继续加大土地出让金清收力度，严肃收支两条线管理规定执行监管，落实预算追加听证制度，严格落实先有预算后有支出的规定。实行严格的支出责任追究制度，加强国有资源、资产、资本管理，进一步加强政府债务管理，防范债务风险。

6、积极应对财税体制改革，强化法治意识。加强与上级财政的联系，积极应对财税体制改革，争取最大限度提高本级可用财力。坚决落实审计处理决定，对审计发现的问题限时整改落实到位，不断完善体制机制，继续推进预决算和“三公经费”预决算公开，严格执行人大批准的预算，不得随意更改，继续增强预算法治意识。