县人大常委会：
　　接到县人大常委会《关于我县小型水利工程建设暨防汛抗旱准备工作情况报告的审议意见》后，县政府高度重视，针对审议意见进行了专题研究，并要求县水务局等部门切实抓好落实整改工作。现将落实情况报告如下：
　　一、强化宣传,增强防大汛抗大灾意识
　　县水务部门和各镇认真组织开展了2015年“世界水日”、“中国水周”、“安徽省水法宣传月”宣传活动，印发水法规宣传单5000份，出动宣传车（船）20余次到各镇巡回宣传水法规；各镇、各部门进一步提高思想认识，加大“一法两条例”等水法规的宣传。同时向基层干部和广大群众宣传防洪知识，提高干部和群众的防灾、避灾意识。县电视台在黄金时段，播发防汛宣传标语，增强全县干群的水患意识。
　　二、强化培训，提高决策指挥水平
　　为提升各级干部和“四队”人员防汛抢险知识，提高突发水旱灾害公共事件应对能力，尤其是提高防汛指挥人员现阶段的防汛实战能力。5月25日，我县派出一支由30名队员组成的防汛抢险队伍参加市防汛抢险演练竞赛，获得了临水坡截渗第二名。6月4日，县防汛抗旱指挥部联合县人武部在花桥镇联建圩隆兴段堤防处，举行全县2015年防汛抢险应急演练活动，主要演练抢险打桩、下外障和导渗等险情处理。通过演练培训，检验了我县防汛抢险应急预案的科学性和可操作性，提高了防汛抢险应急指挥协调能力，增强了防汛抢险应急队伍的快速反应能力、实战能力。
　　三、强化责任，完善防汛抗灾预案
　　按分级负责的原则，落实以行政首长负责制为核心的责任制体系。县、镇及时调整了各级防汛抗旱指挥人员。各级防汛指挥机构均由党政主要负责人担任防汛指挥机构政委、指挥长，分管领导任副指挥长。聘请有防汛经验的同志担任顾问，县四套班子领导分工到镇，联系到全县各重点圩口。县委组织部还从县直各部门抽调在乡镇工作过的有防汛经验的同志组成防汛工作指导组，在青弋江湾沚水位达警戒水位时，各指导组所有人员必须第一时间赶赴联系圩口，积极做好抗洪抢险工作，24小时在岗在位，指导防汛抗洪工作。各镇把落实责任制放在首位，对所有的水利工程和险工险段，落实了行政责任人、技术责任人和看护责任人，分别签订协议书。对重点圩口、重点地段、涵闸斗门实行领导包保、专人观察、重点防守。
　　县水务局专门召开了防汛预案编制优化工作会议，要求各镇在已编制的预案的基础上，组织技术人员，按简洁、明了、具体、实用的原则，对各类防汛预案，进一步加以修订、完善，以提高预案的科学性、操作性和实战性。
　　四、强化组织，加快在建工程建设
　　去冬以来，我县实施的重要水利工程有水阳江裘公河综合治理、黄池河中小河流治理、规模化节水灌溉增效示范项目，小型农田水利重点县及泵站技改项目投资超亿元。为确保工程安全、资金安全、干部安全，县水务局严格按照“四制”要求，明确责任，在现场设立管理机构，在属地镇全力配合下，科学规范推进项目。全县15处泵站改造基建工程机械安装调试汛前全部完成，所有工程主汛期发挥了效益。全面完成2014年度小型水利工程改造提升任务。更新改造单站装机300千瓦以下小型泵站1000千瓦、加固新建小型水闸5座、改造中小灌区2处3.2万亩、扩挖塘坝611口、整治河沟49条、改造灌区末级渠系3万亩。
　　五、强化督查，消除防汛安全隐患
　　按照“宁可做过，不可错过”的防汛工作指导思想，县、镇将防汛工作作为重点来抓。3月初，县水务局组织技术人员，开展全县防汛工作业务检查。对检查存在问题分镇进行了通报，并提出了具体整改要求。6月初，县防指组织开展了全县防汛工作再检查，进一步督促各镇、各相关单位把汛前各项准备工作落实到位，对检查发现的隐患各镇都采取了措施，加大投入，根治险情。6月10日，县督查室会同县防办对各镇2015年防汛工作情况进行督查，重点对度汛工程、责任制、预案、物资、队伍及保障措施等方面进行督查。
　　六、强化重点，抓好城区防洪排涝
　　县水务局组织技术力量，对城区汪溪坝、东湖、南湖泵站及县城防洪墙泵站、涵闸斗门进行了检查，对启闭、运行设备维修保养，带负荷试车。投入10万元对东湖泵站出水口、县城防洪墙排涝泵站、涵闸进行了检修维护，确保汛期安全度汛。县市政管理单位对城区排水管道全部进行了检查和清淤，全面完成对地下排水管网的疏通工作，确保汛期城区排涝管道畅通，提高了县城防洪排涝能力。
　　七、强化保障，调整“三线”水位标准
　　6月初，县水务局委托芜湖水文水资源局对花桥镇新连圩、联建圩进行“三线”水位标准调整进行论证，编制了“三线”水位标准调整方案，县防指书面上报市防指，要求重新核定和调整我县联建圩和新连圩河道防汛“三线”水位标准，市防指答复同意在2016年青弋江分洪道项目实施完成后，对我县青弋江、水阳江部分圩口“三线”水位标准统一进行调整。
　　八、强化创新，推进管护体制改革
　　一是落实多元投入机制。出台了《芜湖县人民政府关于深化改革推进小型水利工程改造提升的实施意见》、《芜湖县小型水利工程投资建设管护实施办法》、《芜湖县小型水利工程管理体制改革实施方案》等文件，明确：从县本级水利建设基金提取20%，从上级下达的农水项目和有关支农涉水项目工程经费中提取1%，用于公益性水利工程维修养护同时，每年县财政安排300万元管护专项经费。
　　二是落实考核奖补机制。制定《芜湖县小型水利工程管护办法（试行）》和《芜湖县小型水利工程管护考核暂行办法》，实行小型水利工程建设管护改革创新与水利建设项目资金安排挂钩，进行小型水利工程管护考核评价，对工作开展好、改革有成效的，在项目和资金的安排上给予倾斜。坚持“先建后补、先改后补”的原则，以考核为基础，以奖代补，不改不补。对列入2015年度计划补助的小型水利工程，县财政进行奖补。
　　三是落实长效管护机制。将农村小型水利工程管理、环境保洁、交通道路管护的管理人员进行整合，普遍建立了“三位一体”的管理模式。着眼“管养分离”，六郎镇通过购买服务的方式将十三连圩55.47公里的圩堤以41.5万元进行外包；湾沚镇通过改革固定工资制为管护绩效计酬制，成立昭义圩堤管会；花桥镇成立全县首家水利工程养护公司（芜湖县新联水利工程养护有限公司），探索水利工程维修养护向专业化、物业化、市场化改革模式。
　　四是落实产权改革机制。按照“全面部署、整体推进、突出重点、分步确权”的步骤，选择花桥镇作为改革试点镇启动小型水利工程确权颁证工作。对水利工程进行登记摸底，梳理产权关系，明确产权主体及管护责任。并对工程名称、效益、产权主体、管护主体、职责进行公示，主动接受社会监督。目前全县已发放“两证一书”2182份，全部确权工作计划今年年底全面完成。